大家都知道，中小微企业是就业的主渠道，提供了80%以上的就业岗位。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，中小微企业生产经营困难加剧，就业形势出现波动，居民就业面临压力。李克强总理在今年政府工作报告中指出，“今年要优先稳就业保民生”，强调“促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用”，并首次提出“资助以训稳岗拓岗，鼓励以工代训”。

为深入贯彻落实政府工作报告要求，省委、省政府在已有一揽子稳就业政策基础上，研究决定，对中小微企业实施以工代训补贴，更大力度支持中小微企业扩岗稳岗。政策主要有两方面内容：一是支持企业扩岗。对中小微企业新吸纳重点群体就业，并开展以工代训的，根据吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。也就是说，吸纳1人并开展以工代训的，最高补贴企业3000元。目的是鼓励企业更多吸纳就业，为就业困难人员、零就业家庭成员、离校2年内高校毕业生、登记失业人员等就业重点群体提供就业岗位。二是支持企业稳岗。企业在，岗位就在。保就业，关键是保企业。在已经出台的社保费减免、稳岗返还政策基础上，对受疫情影响导致停工停业的中小微企业组织职工开展以工代训的，再给予职业培训补贴，单个企业最高补贴10万元，用于开展以工代训、发放职工生活补助，帮助企业稳岗位、保职工生活。应该说，以工代训补贴政策，无论是补贴范围，还是补贴标准，支持力度都是前所未有的。

这项政策出台后，企业非常关注。为确保政策尽快落地、直达企业，我们将采取4项措施：一是加大资金保障。全省计划从职业技能提升行动专账资金中，安排30亿元左右，保障政策落实。考虑各地情况不一，省里将安排6亿元左右专项资金，对资金支撑能力较弱的市给予适当补助。二是推行全程网办。畅通网上申领渠道，符合条件的企业只需登录山东省公共就业人才服务办事大厅“以工代训”模块，注册企业信息、提交相关材料。人力资源社会保障部门审核公示后，将补贴资金支付到企业的基本账户。三是扩大政策宣传。指导各地通过电视、报纸、部门网站、微信公众号、企业微信群、公益短信等多种渠道，广泛开展政策宣传解读，点对点精准推送政策。四是强化调度督导。对政策落实情况实行周调度，适时开展专项督导，完成情况纳入考核，督促各地狠抓政策落实、加快政策执行。

我们相信，通过这项政策的实施，将有效对冲疫情对就业影响，进一步释放中小微企业吸纳就业潜力，为中小微企业渡过难关、保住岗位提供更有效的支持帮助。

山东广播电视台经济广播记者：

夏鲁青

比如对灵活就业人员的社会保险补贴。我们可以算一笔账，以济南市为例，1名灵活就业人员，按照最低的缴费基数，1年需要缴纳社会保险费接近1万元，这部分都由个人承担。如果符合社会保险补贴条件，政府可以补贴接近6000元，个人最终只需承担不到4000元。按3年算，1名灵活就业人员可以省下1.8万元。这对于减轻灵活就业人员的社保缴费压力，效果是显而易见的。灵活就业是就业的重要渠道。李克强总理在烟台考察时指出，地摊经济是人间的烟火，是中国的生机。对通过包括地摊经济在内的夜经济、小店经济等灵活就业的困难人员和离校2年内未就业高校毕业生给予社保补贴，就是要营造鼓励支持劳动者灵活就业的政策环境，让困难群体多一条就业渠道，促进零售、餐饮等行业加快复苏，让城市的“烟火气”再次回归，让百姓的“饭碗”端得更牢。

大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军。为支持大学生创业，十条措施提出，各类创业孵化基地应安排一定比例的场地，向应届毕业生免费提供，当地财政视成效给予奖补。对有意愿创业的应届毕业生，这是一个好消息，为他们解决了大问题。下一步，我们将指导各级人社部门认定的创业孵化基地，加大对应届毕业生的场地支持，最大限度提供低成本、多要素、便利化的创业服务。同时，充分发挥部门职能优势，全面落实创业担保贷款政策，广泛举办创业培训、创业大赛，帮助应届毕业生顺利创业、成功创业，以创业带动就业、实现人生出彩。